Городские земли обладают правовым режимом, отличным от режимов иных категорий земель, и должны использоваться в интересах города и его жителей.

Отношения в области создания систем расселения, градостроительного планирования, застройки, развития инженерной и транспортной инфраструктур, рационального природопользования, охраны, организации благоприятной для проживания среды регламентируются Градостроительным кодексом.

Градостроительная деятельность — деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений.

Основные составляющие градостроительной деятельности:

• территориальное планирование;
• градостроительное зонирование;
• планировка территории;
• архитектурно-строительное проектирование;
• строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов капитального строительства.

Общая последовательность разработки градостроительной документации выглядит следующим образом:

Схемы территориального планирования, генеральные планы
(документы территориального планирования)

↓

Проекты планировки территории
и возможно в их составе проекты межевания территорий
(документация по планировке территории)

↓

Проекты межевания территорий
и в их составе градостроительные планы земельных участков
(документация по планировке территории)

В градостроительной деятельности применяются термины:

• красные линии — линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты);
• территории общего пользования — территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).